Проверка смет на ПИР (проектно-изыскательские работы)

Процедура проверки смет на проектно-изыскательские работы применяется при реализации объектов капитального строительства в Московской области на этапах подготовки проектной документации и формирования сметной стоимости проектных и изыскательских работ. Материалы используются заказчиком и (или) техническим заказчиком в составе проектного и контрактного цикла при обосновании стоимости ПИР, формировании начальной (максимальной) цены контракта и прохождении процедур ведомственного и финансового контроля.

Назначение процедуры

Процедура используется для рассмотрения сметных расчётов стоимости проектных и инженерно-изыскательских работ на предмет корректности их формирования в соответствии с нормативными требованиями и условиями задания на проектирование. В рамках процедуры сметы ПИР рассматриваются как расчётное обоснование затрат на разработку проектной документации и выполнение инженерных изысканий.

Рассмотрение направлено на проверку обоснованности применённых нормативов, коэффициентов и расчётных показателей, а также на выявление несоответствий между заданием на проектирование, объёмом работ и сметными расчётами.

Когда применяется

• на этапе формирования сметной стоимости проектно-изыскательских работ до начала выполнения ПИР;
• при подготовке документации для проведения закупок на выполнение проектных и (или) изыскательских работ;
• при обосновании начальной (максимальной) цены контракта на ПИР;
• при корректировке задания на проектирование и состава инженерных изысканий;
• при проверке сметных расчётов в рамках внутреннего, ведомственного и финансового контроля;
• при анализе замечаний экспертизы проектной документации, затрагивающих стоимость ПИР.

Процедура применяется в точках фиксации стоимости проектных и изыскательских работ, предшествующих разработке и утверждению проектной документации.

Объект проверки / экспертизы

Объектом проверки являются сметы на проектные работы и сметы на инженерные изыскания, сформированные в соответствии с заданием на проектирование, программами изысканий и требованиями нормативных документов. Рассмотрению подлежат конкретные расчёты, определяющие стоимость выполнения ПИР.

Проверяемые элементы

• соответствие состава смет ПИР утверждённому заданию на проектирование и программам инженерных изысканий;
• корректность применения нормативов стоимости проектных и изыскательских работ;
• обоснованность коэффициентов, учитывающих сложность, стадийность и условия выполнения работ;
• соответствие расчётных показателей объёму и составу выполняемых работ;
• правильность группировки затрат по видам проектных и изыскательских работ;
• арифметическая корректность расчётов и итоговых показателей.

Исходные материалы

• задание на проектирование и техническое задание на выполнение инженерных изысканий;
• программы инженерных изысканий;
• сметные расчёты на проектные и изыскательские работы;
• исходно-разрешительная документация и требования заказчика к составу ПИР;
• нормативные документы, используемые при расчёте стоимости ПИР;
• исходные данные, влияющие на объём и сложность проектных и изыскательских работ.

Исходные материалы рассматриваются в части их влияния на формирование стоимости проектно-изыскательских работ и соответствие расчётов установленным требованиям.

Типовые замечания

• несоответствие состава смет ПИР заданию на проектирование или программам изысканий;
• необоснованное применение коэффициентов и повышающих факторов;
• ошибки в выборе нормативов стоимости проектных и изыскательских работ;
• расхождения между объёмом работ и сметными расчётами;
• арифметические ошибки и несогласованность расчётных показателей;
• отсутствие обоснований для отдельных видов работ и затрат.

Результат

Результатом процедуры является перечень замечаний по сметам на проектно-изыскательские работы либо документ по итогам рассмотрения, используемый заказчиком при корректировке расчётов, утверждении стоимости ПИР и формировании начальной (максимальной) цены контракта на выполнение проектных и изыскательских работ.

При реализации объектов капитального строительства в Московской области результаты проверки смет на проектно-изыскательские работы применяются заказчиком и техническим заказчиком на этапах подготовки проектной документации, планирования закупок и прохождения процедур ведомственного и финансового контроля.