Проверка сметной документации на достоверность сметной стоимости с внесением в ЕГРЗ

Процедура проверки сметной документации с внесением сведений в ЕГРЗ применяется при реализации объектов капитального строительства в Московской области в случаях, когда оформление результатов рассмотрения подлежит размещению в государственном реестре. Материалы используются заказчиком и (или) техническим заказчиком в составе проектного, контрактного и финансового цикла при подтверждении достоверности сметной стоимости, утверждении проектной и сметной документации и прохождении процедур экспертного и финансового контроля.

Назначение процедуры

Процедура используется для рассмотрения сметной документации с целью фиксации результатов проверки в ЕГРЗ в установленном нормативными требованиями порядке. В рамках процедуры сметная часть проекта анализируется как расчётное обоснование стоимости строительства, сформированное на основании проектных решений, исходных данных и применённой сметно-нормативной базы.

Рассмотрение направлено на подтверждение корректности расчётов, согласованности сметных показателей с проектной документацией и возможности использования результата при последующих процедурах экспертизы, утверждения документации и финансового контроля.

Когда применяется

• при подготовке проектной и сметной документации к прохождению экспертизы в случаях, когда результат проверки подлежит внесению в ЕГРЗ;
• при подтверждении достоверности сметной стоимости объектов капитального строительства с бюджетным финансированием;
• при формировании и обосновании начальной (максимальной) цены контракта, если требуется использование сведений из ЕГРЗ;
• при корректировке сметной документации по результатам экспертизы или иных процедур рассмотрения с последующей фиксацией изменений в реестре;
• при прохождении процедур финансового и ведомственного контроля, предусматривающих использование данных ЕГРЗ;
• при повторном рассмотрении сметной части проекта в пределах установленного проектного и контрактного цикла.

Процедура применяется на этапах, где требуется официальная фиксация результатов проверки сметной стоимости в государственном реестре для их последующего использования в контрольных и экспертных процедурах.

Объект проверки / экспертизы

Объектом проверки является сметная документация, сформированная в составе проектной документации объекта капитального строительства. Рассмотрению подлежат конкретные виды сметных расчётов, отражающие стоимость строительно-монтажных работ, оборудования, пусконаладочных работ и иных затрат, определённых проектными решениями.

Проверяемые элементы

• состав и структура сметной документации в части соответствия установленным требованиям;
• корректность применения сметных нормативов, территориальных единичных расценок, индексов пересчёта и коэффициентов;
• обоснованность объёмов работ и ресурсов, принятых в сметных расчётах;
• соответствие сметных показателей проектным решениям, ведомостям объёмов работ и спецификациям;
• правильность отражения стоимости материалов, оборудования и транспортных затрат;
• арифметическая согласованность локальных смет, объектных смет и сводного сметного расчёта;
• согласованность изменений сметной документации с ранее зафиксированными сведениями в ЕГРЗ (при повторном рассмотрении).

Исходные материалы

• локальные сметные расчёты и объектные сметы;
• сводный сметный расчёт стоимости строительства;
• ведомости объёмов работ, спецификации и расчётные материалы;
• проектная документация и её разделы, определяющие объёмы и виды работ;
• результаты инженерных изысканий в части исходных характеристик;
• исходно-разрешительная документация, задания на проектирование и технические условия;
• сметно-нормативная база, индексы пересчёта и коэффициенты, использованные при формировании стоимости;
• сведения предыдущих рассмотрений, размещённые в ЕГРЗ (при наличии).

Исходные материалы рассматриваются в объёме, необходимом для подтверждения корректности расчётной части и возможности размещения результатов проверки в государственном реестре.

Типовые замечания

• неполный состав сметной документации либо отсутствие обязательных расчётных приложений;
• расхождения между проектными решениями и сметными объёмами работ;
• ошибки в применении сметных нормативов, индексов пересчёта и коэффициентов;
• необоснованные объёмы работ и ресурсов, отсутствие подтверждающих расчётов;
• арифметические ошибки и несогласованность локальных смет между собой и со сводным сметным расчётом;
• несоответствие представленных расчётов сведениям, ранее размещённым в ЕГРЗ.

Результат

Результатом процедуры является документ по итогам проверки сметной документации с размещением сведений в ЕГРЗ в установленном порядке либо перечень замечаний, подлежащих устранению. Оформленный результат используется заказчиком при утверждении сметной стоимости, корректировке проектных решений, формировании начальной (максимальной) цены контракта и прохождении процедур экспертизы и финансового контроля.

При реализации объектов капитального строительства в Московской области результаты проверки сметной документации с внесением в ЕГРЗ применяются в составе проектного, контрактного и финансового цикла для подтверждения достоверности сметной стоимости и использования зафиксированных сведений при последующих контрольных и экспертных процедурах.